Призыв депутатов из правоцентристской объединённой фракции ХДС/ХСС («Христианско-демократического союза Германии» и «Христианско-социального союза в Баварии») запретить покупку сексуальных услуг получил неоднозначные оценки экспертов на слушаниях в комитете по делам семьи, которые длились почти два часа.
Суть предложения состоит в том, чтобы наказывать клиентов секс-работниц (секс-работников) за покупку сексуальных услуг, то есть ввести норму закона по примеру Швеции, Норвегии, Франции, Израиля, Канады и некоторых других стран.
Такая практика известна как «Скандинавская модель» борьбы с проституцией, согласно которой наказанию подвергаются не секс-работники, а их клиенты. Среди принявших эту модель: Швеция (1999), Норвегия (2009), Исландия (2009), Канада (2014), Северная Ирландия (2015), Франция (2016), Ирландия (2017), Израиль (2017), Штат Мэн, США (2023).
На слушаниях в Бундестаге квир-организации Германии высказались против такой инициативы и предупредили о риске ухудшения жизненного положения людей, предоставляющих секс-услуги, в том числе и квир-персон.
Йоханна Вебер, политический представитель профессиональной ассоциации эротических и сексуальных услуг, раскритиковала запрет, который «больше всего повредит тем, кому он как бы должен помочь». По её мнению, запрет на работу публичных домов и других форм проституции, предусмотренный в проекте, поставит секс-работников в опасное положение нелегалов. При этом нет научных данных, что большинство людей на рынке секс-услуг выполняют эту работу по принуждению.
Стефани Кольморген из Альянса специализированных консультационных центров для секс-работников (bufas), особенно раскритиковала тот факт, что в дебатах добровольная секс-работа смешивается с принудительной проституцией и торговлей людьми. По ее словам, «почти все», кто приходит в ее консультационный центр, занимаются свободно выбранной деятельностью. Запрет на покупку секс-услуг приведёт не к успеху, а скорее, нарушит профессиональную свободу и усилит дискриминацию секс-работников.
Терапевт-травматолог Бриджит Шмид-Хагенмейер видит это по-другому. По её мнению, сексуальная эксплуатация за деньги «обычно» наносит человеку физический и психологический вред — «часто сильный, а иногда и пожизненный». Насилие изначально присуще проституции, поскольку она, по сути, представляет собой секс без согласия. Говорить здесь об «услуге» — это неуместное упрощение. Поэтому эксперт выступает за запрет по «скандинавской модели».
Бывшая секс-работница Хушке Мау высказала мнение, что либерализация проституции в стране провалилась, потому что в настоящее время Германия имеет репутацию европейского борделя, а покупка женщин стала социальной нормой. В результате образ женщины деградировал до «предмета купли-продажи». Разделить принудительную и свободную проституцию зачастую невозможно, — подчеркнула Мау.
Клэр Киде, президент феминистского движения «NID» из Франции, объяснила, что на ее родине проституция однозначно понимается как насилие, а не работа, поэтому она не использует термины «секс-работа», «секс-работница» или «секс-работник». Во Франции покупка сексуальных услуг запрещена с 2016 года, а нарушители могут быть наказаны штрафом и предписанием пройти курс специальных корректирующих тренингов. При этом проституция во Франции больше не считается уголовным преступлением. Клер Киде положительно оценила перспективу изменения закона в Германии. Это должно показать обществу, «что половой акт нельзя купить», — заявила она.
Андреа Хитцке из общенациональной координационной группы по борьбе с торговлей людьми (КОК) категорически отвергла запрет на покупку секс-услуг. По её мнению:
«Скандинавская модель» приведёт к почти полному запрету проституции, «что отбросит Германию на несколько десятилетий назад и вернет секс-работу в серую зону в правовом отношении».
Сейчас секс-работа является одной из профессий, защищенных конституцией, — сказала специалистка по уголовному праву Маргарет Грефин фон Гален. Мы не можем утверждать, что этого не произойдёт в будущем, но запрет на покупку сексуальных услуг фактически будет означать запрет на занятие проституцией.
В пользу запрета высказался Герхард Шенборн, председатель христианской ассоциации Neustart–Christian Lebenshilfe. Хотя законодательство, принятое в Швеции, Франции и других странах Европы, не может полностью устранить проблему проституции, но «после взвешивания всех преимуществ и недостатков, мы видим, что оно является единственным способом добиться долгосрочных позитивных изменений», — сказал Шенборн.
Начальник полиции Дуйсбурга Александр Дирсельхейс и Эрика Краузе-Шоне из профсоюза полицейских представляли разные точки зрения. По мнению первого, борьба с преступностью будет гораздо успешнее с запретом на покупку секса, потому что рынок секс-услуг будет сильно сжиматься. А Краузе-Шоне выразила опасение, что проституция уйдёт в подполье. Это затруднит расследование тяжких преступлений, нанося ущерб людям, особенно женщинам, которых принуждают заниматься проституцией.
Александра Суссманн, «зелёный мэр» Штутгарта, не считает, что действующее законодательство о секс-работниках провалилось. По её мнению, нужно дождаться будущей оценки Закона о защите секс-работников в середине следующего года, а затем уже вносить коррективы, если они понадобятся.
После парламентских слушаний Михаэль Каух, председатель Либеральной ЛГБТ-ассоциации (LiSL), подвёл итог дискуссии:
«Консервативный ХДС и некоторые левые феминистки хотят наказывать людей, которые пользуются сексуальными услугами. Под видом борьбы с принудительной проституцией, они хотели бы подтолкнуть легальных секс-работников к нелегальной деятельности и криминализировать их клиентов. При этом совершенно непонятны «перспективы однополых, транс* и гомосексуальных секс-работников», о которых ничего не было сказано. Их судьба «не должна обернуться побочным ущербом при определении перспектив гетеро-цис-нормативной проституции в Германии», — подчеркнул Михаэль Каух.
Популярный немецкий ЛГБТ-сайт Queer.de в сентябре провёл опрос среди своих читателей: надо ли запретить в Германии покупку секс-услуг, как во Франции и Швеции? Из 847 человек “за” проголосовали 13,3 % , “против” — 86,7%
Материал по теме: День прав секс-работника. В защиту безопасности.
