Европейская комиссия не будет предлагать обязательный запрет «конверсионной терапии» для всех стран ЕС. Вместо этого Брюссель подготовит необязательную рекомендацию — в ней страны Евросоюза призовут самостоятельно запретить такие «практики» на национальном уровне. Документ планируют принять в 2027 году.
Решение стало ответом на Европейскую гражданскую инициативу «Ban on conversion practices in the European Union». Её авторы требовали от Еврокомиссии предложить юридически обязательный запрет практик, направленных на изменение, подавление или «исправление» сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения ЛГБТК-людей. Инициатива собрала более 1,1 миллиона действительных подписей и преодолела необходимые пороги поддержки в 11 странах ЕС.
ПАСЕ приняла резолюцию против «конверсионной терапии» и призвала к её полному запрету
В самой Еврокомиссии признают, что «конверсионные практики» основаны на ложной идее о том, что ЛГБТК-людей нужно «лечить» или «исправлять». По имеющимся данным, 24% ЛГБТК-людей в Евросоюзе сталкивались с такими практиками; среди транс-женщин и транс-мужчин этот показатель почти вдвое выше — 47% и 48% соответственно. «Конверсионная терапия» может включать унижения, принуждение, изоляцию, принудительное медикаментозное «лечение», электрошок, физическое и сексуальное насилие.
Однако Еврокомиссия решила не идти по пути общеевропейского закона. В документе говорится, что попытка добавить некоторые формы «конверсионных практик» в список «европреступлений» потребовала бы единогласного решения Совета ЕС. Комиссия также считает, что только небольшая часть таких «практик», вероятно, соответствовала бы критерию особо тяжкого преступления.
Ещё один вариант — включить запрет в директиву о равном обращении — тоже сочли неэффективным. Эта директива обсуждается в Совете ЕС почти 18 лет и до сих пор не принята, поскольку для неё также требуется единогласие стран-членов. Еврокомиссия заявила, что новый законодательный путь в этом случае вряд ли поможет быстрее добиться цели инициативы.
В итоге Брюссель пообещал подготовить рекомендацию, которая будет опираться на опыт стран, где запреты уже действуют. В ней могут быть меры по доступу к правосудию и компенсациям для пострадавших, обучению медицинских и психологических специалистов, а также механизмы оценки того, как страны ЕС выполняют рекомендации. Но такой документ не будет иметь обязательной силы.
Активисты считают, что на фоне роста реакционных идей Евросоюз должен действовать решительнее, а не перекладывать ответственность на национальные правительства. Сейчас, по данным Еврокомиссии и ILGA-Europe, национальные запреты «конверсионной терапии» действуют в восьми странах ЕС: Бельгии, Кипре, Франции, Германии, Греции, Мальте, Португалии и Испании.
